政府财政业务应用方向：

财政应用在业务逻辑和框架设计上，是以财政部发布的业务数据标准、数据元规范和基础代码集为依据，建立以“预算管理为源头，以国库集中收付管理为预算执行主线，以总账为收支分析、决策依据”的业务框架结构，目的就是要实现能够管理全部财政性资金、处理全部财政业务、全面反映一级政府全部财务状况的业务目标。为了更好地达成这样的目标系统设计成“部门预算 + 指标管理 + 集中支付 + 总账系统 + 其它业务操作系统 + 预算单位核算”组合模式，以部门预算为源头、以集中支付为手段、综合查询为管理运行提供便利，总账全面记录各类财政性资金收入、运用、结存状况，形成一个会计主体的集成式的报告系统，完成对预算收、支过程全面控制、结果全面反映的任务。

第一、进行了平台化构建，而非单纯为业务需要所做的纯粹应用软件，立足于整个财政的全局管理，立足于财政内部多个业务系统间的协同，构建强健的平台化底层，使其具备在平台化底层上构建任意财政业务应用的能力，具备高度的可扩展和伸缩能力，具备实现财政综合信息管理和反映的能力；

第二、构建了基于平台化底层的组件化可定制机制，实现业务组件的任意定制、添加和组合集成，这就使今后系统的发展将研发工作的重点放在了组件的开发上，不断为用户提供丰富的标准化业务组件，构建全面、完整的业务组件集，为用户提供全面的业务处理过程、灵活的业务处理手段，使用户能够根据自身业务的发展和需要，进行任意的定制，使系统具备更强的业务适应性，也就实现了在统一的平台上构建个性化应用，而业务和管理信息又能够按标准统一的口径进行反映；

第三、构建了基于平台化底层和组件定制机制的业务配置层，其核心在于能够更合理、更简单、更灵活的适应各地业务差异和改革进一步深化所带来的业务变化，在标准化组件集的基础上通过业务配置实现组件的各种关联从而构建适应各地的业务应用体系，用户只需要关注业务上怎么实现，而不需要关注技术上怎么适应，真正实现基于标准化的随需应变业务整合，使业务随用户需求而变、随改革进程而变，这一方面保持了业务框架和技术构架的完整统一，从而保证各地系统业务规范和技术结构的统一，另一方面是通过业务配置实现对业务变化的适应，而不是通过技术来适应业务变化，使各地能够灵活应对改革进程深入所带来的种种变化，而不需要重新构建系统，这也将使实施、服务工作标准化，工作效率成倍提高；

第四、构建了基于平台化底层的总账控制机制，确保总账能够全面的抽取所需的业务数据，同时将控制贯穿、作用于业务系统中的任意环节，形成财政真正意义上的一本帐体系。建立通过“过程账”方式实现总账控制的核心控制机制，既满足当前财力控制要求又适应未来政府资源管理要求（机制）。支持总、分结合的账务处理模式实现“一本账”体系，能够产生一级政府的资产负债总表和现金流量表；

第五、构建了基于平台化底层的开放式交换管理机制，实现财政内部各种业务系统和财政外部与国库集中支付管理系统相关联的系统间的业务数据交换，实现上 / 下级财政间的业务数据交换和基础数据同步，最终实现横向互联纵向互通的财政业务管理目标（财政内部从数据交互渐进到共底层，尽可能保护原来的投资）；

第六，系统结构设计还充分考虑了系统能够在不同的网络、硬件和软件环境下的部署，能够在不同条件下为用户提供全面业务功能，并在不同的条件下实现性能的优化，同时，还考虑到能够为用户提供更方便的技术支持，使系统结构具备较高的可维护性，并在此基础上考虑尽量的降低用户的硬件投入成本和管理维护成本，保证低成本实现高端应用。

通过以上六个设计目标的实现，让系统能满足各地财政现实和长远的业务需求、能够为公共财政体系的建设、为政府会计改革提供较为长远的技术支撑。